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行政行为不公开就可以拖过起诉期?

2020-06-04 16:00文章来源:北京冠领律师事务所字体: [ ] 阅读:

  大家可能已经知道,行政诉讼的起诉期限一般是6个月,如果行政机关在作出行政行为时没有告知当事人享有诉讼和复议权利,起诉期限则可以延长到1年。但是很多被拆迁人遇到的情况是,政府作出了某个行政行为,比如《限期拆除决定》或者《征收决定》,由于这些决定没有送达给被拆迁人,直到过了1年后被拆迁人才通过政府信息公开等途径知道政府作出了这些行为,那么到这时候,被拆迁人是不是就丧失了诉讼维权的机会了呢?

  北京冠领律师事务所代理的这个案件给大家提供了答案:

  家住广西省柳州市某区的覃先生利用外出打工的积蓄,在自己家宅基地上推倒年久失修的老房子,建起了一栋700多平米的新房。然而就在覃先生满心欢喜地准备装修新房时,意想不到的一幕发生在他身上:在几位身穿制服的公务人员组织下,一辆挖掘机开进他的家门,用一上午的时间将他新建的房屋夷为废墟。

  这么一场变故令平时安分守己的覃先生措手不及,他四处找人求助,村委会找了,乡镇、区里也找了,信访申请不知道递了多少次,然而最后得到答案都是,他的房屋因为被认定为违章建筑,被区住建局依法强制拆除了,不会有赔偿。

  走投无路的覃先生最后联系到了北京冠领律师事务所,经过冠领律师对他的案件深入分析,覃先生才明白区住建局的强拆行为是违法的,还好现在距离强拆发生还不到6个月,在起诉强拆违法的期限之内,于是他将这个案子委托给了北京冠领律师事务所。

  冠领律师介入后,第一步就以区住建局为被告向当地人民法院提起确认强拆违法的诉讼。在这个案子诉讼过程中,区住建局向法庭出示了一份《建设行政处罚决定书》,以证明自己履行了强制拆除的法定程序。

  要想从根本上认定区住建局强拆违法,撤销这份《建设行政处罚决定书》显得非常必要,于是冠领律师展开第二步:起诉撤销《建设行政处罚决定书》。

  然而在这场诉讼中,被告区住建局一上来就向法院申辩,他们在作出这份行政处罚决定书时已经在其中明确告知覃先生拥有复议申请权和起诉权,可以在收到处罚决定之日起60日内申请复议,或者6个月内向法院起诉,现在距离行政处罚决定书的作出早已过了6个月的起诉期,因此原告无权起诉,请求法院依法裁定驳回原告起诉!

  面对被告放出的“大招”,冠领律师沉稳应对:“《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。原告起诉时距离案涉行政处罚决定书作出虽然已经超过了六个月,但是请注意,行政诉讼法规定的起诉期限是从当事人知道或应当知道行政行为之日开始计算,而不是从行政行为作出之日起算。”

  “原告在起诉确认被告强拆违法之前从未收到案涉处罚决定书,而被告也无法证明其向原告依法送达过案涉行政处罚决定书,事实上,直到原告覃先生起诉确认被告强拆违法,收到被告的答辩状和证据目录时,才第一次知道有案涉行政处罚决定书这个文件,因此依照法律的规定,原告起诉撤销案涉行政处罚决定的起诉期限应当从收到被告提交的答辩状和证据目录之日起算,现在仍在合法的起诉期限之内。”

  其后,冠领律师分几点一一指出被告区住建局作出案涉行政处罚决定的违法点,最终法院认可了冠领律师的全部代理意见,依法判决:撤销被告柳州市某区住建局作出的《建设行政处罚决定书》。

  本案告诉大家,行政起诉权是纠正政府错误行政行为,维护老百姓切身利益的重要权利,一些地方部门试图以不公开某些行政行为规避被老百姓起诉,以为只要拖过了行政诉讼的起诉期限,就可以高枕无忧了,这在法律上是站不住脚的。广大被拆迁人一定要提高法律意识,敢于并且善于用法律武器维护自身合法权益,这也是在为建设法治国家做贡献。


 

撰稿:马佳斌
类型:C 类稿
编辑:毕明伟
审稿:张主编
法务: 刘东晓