男子聚集村民阻挠项目施工涉嫌聚众扰乱社会秩序，冠领律师为其争取不起诉

　　2024年盛夏，湖南省怀化市，一场因土地问题引发的纠纷正在发酵。年近七旬的高成山（化名）与其他村民因对行政机关租地金额不满，要求行政机关征用土地，在长达一个月的时间里，多次组织村民前往工程施工地点进行阻止。

　　据公安机关调查，2024年7月26日至8月26日期间，高成山与另一村民通过组织召开组民会议、记工分发补助等方式，煽动、组织策划群众前往工地阻止施工。阻止施工的方式包括利用人身、车辆阻止施工车辆通行，在施工区域搭建休息棚等，参与人数多时达40余人，少时也有10余人。尽管当地行政机关、公安机关等部门多次进行调解工作，但组织施工行为持续不断，导致施工方长期处于停工状态。经当地价格认证中心认定，阻止施工期间造成的机械设备租赁损失达92470元。

　　2024年8月28日，高成山因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被公安局刑事拘留。9月30日，检察院对高成山作出不批准逮捕决定，高成山转为取保候审。案件进入审查起诉阶段后，高成山的家属联系北京冠领律师事务所寻求法律帮助，律师冯天骏受律所指派介入案件担任高成山的辩护人。

　　冠领律师在接手案件后详细查阅案件材料。通过深入分析，律师发现本案在事实认定和法律适用上存在重大疑点。最关键的是，公安机关指控的高成山“主观上具有聚众扰乱社会秩序的故意”这一核心要件，缺乏充分证据支持。

　　冠领律师向检察机关提交了详细的法律意见书，重点围绕以下几个核心问题展开论证：首先，高成山作为普通村民，其参与阻止施工的行为主要是为了表达土地权益诉求，而非故意扰乱社会秩序；其次，现有证据无法证明高成山具有组织、策划聚众扰乱社会秩序的主观故意；最后，案件中关于损失认定的证据链存在瑕疵。

　　2025年11月20日，检察机关将案件退回公安机关补充侦查，要求就高成山的主观故意等关键问题进一步调查取证。公安机关补充侦查后，于同年12月19日重新移送审查起诉。

　　冠领律师在深入研究补充侦查材料后，向检察机关提出了更加充分的不起诉理由。律师强调，经过补充侦查，案件在核心要件上的证据不足问题依然没有得到解决，高成山是否具有聚众扰乱社会秩序的主观故意这一关键事实仍然存疑。

　　检察院经审查，最终采纳了冠领律师的辩护意见。2026年1月12日，检察院依法作出《不起诉决定书》，认为公安机关认定的犯罪事实不清、证据不足，高成山主观上是否具有聚众扰乱社会秩序的故意没有查清，不符合起诉条件，决定对高成山不起诉。

　　司法公正不仅体现在惩治犯罪，更体现在对证据标准的严格把握。本案中冠领律师通过精准把握案件关键点，深入剖析法律要件，最终帮助当事人获得了不起诉的决定。

　　撰稿人：霍雨菲

　　审稿人：董振杰

　　文章类型：原创B